国内首例大桥通行权集团行政诉讼案向嘉兴市中级法院起诉

柳丝

——嘉善县天凝镇各村591位村民诉天凝镇政府、嘉善县交通局不服天凝大桥改造案，已于8月20日向嘉兴市中级法院起诉


    据有关村民介绍，嘉善县天凝镇各村591位村民，因不服嘉善县天凝镇人民政府、嘉善县交通局做出的天凝大桥改造方案，已于2009年8月20日将嘉善县天凝镇人民政府、嘉善县交通局为被告，向嘉兴市中级人民法院提起行政诉讼。原告嘉善县天凝镇各村591位村民，委托北京市大成律师事务所上海分所刘杰律师作为行政诉讼委托代理人。原告嘉善县天凝镇各村591位村民提出两项诉讼送请求：1.撤销被告确定的天凝大桥改造方案。2.责令被告重新作出具体行政行为。据有关村民介绍，之所以提起行政诉讼，是因为有些村民们多次上访未能解决问题，希望能通过法制渠道解决问题。
    据了解，村民起诉主要理由有：
        被告侵犯了原告的通行权：据有关村民介绍，天凝大桥是嘉善县天凝镇十一个行政村以及天凝镇街区广大村民的南北交通要道，对天凝镇村民的日常生活以及经济、教育、社会发展等事业非常重要。1986年，乡党委和政府组织天凝镇各村村民集资，通过各种渠道共筹集资金50多万元，建成天凝大桥，实现了天凝镇各村村民的正常交通权利。二十多年来，天凝镇各村村民的日常生活、子女上学、生产劳动、医院就医、商业经营、社会交流等活动，无不依赖天凝大桥的正常通行。天凝镇各村村民通过天凝大桥往来南北，已经成为村民们的通行权利。被告公布的天凝大桥改造方案侵犯了村民的大桥通行权。
        两被告共同作出了天凝大桥改造方案的具体行政行为：据有关村民介绍，改造天凝大桥是为了落实湖嘉申线航道升级。天凝镇政府和嘉善县交通局已经确定了《天凝大桥设计方案》。该方案由天凝镇政府在天凝大桥的桥南头建筑物上公示。有关村民认为，从公示的天凝大桥改造方案的各项指标看来，是改造原来的公路桥，建成一座人行专用桥，这样将严重影响村民通行。县交通局是嘉善县交通主管部门，在改造天凝大桥的选址和方案设计中起主导作用；天凝镇政府是当地政府，在改造天凝大桥的选址和确定方案中起重要作用。都行使了行政权力，共同作出具体行政行为。
        被告天凝大桥改造方案侵犯了原告的合法权利：（1）侵害村民财产权：天凝大桥是1986年村民参加集资建造，天凝镇各村村民对于天凝大桥享有共有的财产权。被告擅自决定拆除作为公路桥的天凝大桥，改建为人行专用桥，这是对天凝镇村民享有的有关天凝大桥的财产权利的侵害。（2）拆公路桥建人行桥，改变了大桥性质：依据被告确定的天凝大桥改造方案改造天凝大桥，将大幅度增加桥梁高度，比原桥净空高度增加2.5米；增加大桥坡度由原来的不到5%增加到7.8%。最终改造后的天凝大桥只能是人行专用桥。（3）限制车辆通行，侵犯村民的通行权利：抬高桥面高度、增加大桥坡度、严格限制车辆通行，这将严重地限制或剥夺天凝镇村民在天凝大桥上的通行权利。（4）被告在人行桥和公路桥选址中考虑不相关因素，侵犯村民的经营权：改造后的大桥不能通车，将会使天凝镇新兴的商业街衰败，影响居民的经营利益。


（来源：行政诉讼律师 http://www.susongfa.com）

爱的士蓓宁

不服不行，楼主就是有水平












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